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martes, 4 de septiembre de 2012

La prueba PISA y la calidad educativa en la Argentina

Artículo extraído de http://www.puntal.com.ar/noticia_comen.php?id=100691

Por Juan Ignacio Fernández *

El Pro­gram for In­ter­na­tio­nal Stu­dent As­sess­ment (PI­SA) es la más pres­ti­gio­sa prue­ba pa­ra eva­luar a los es­tu­dian­tes a ni­vel in­ter­na­cio­nal. Son apli­ca­das ca­da tres años y exa­mi­nan el ren­di­mien­to aca­dé­mi­co de alum­nos de 15 años en tres áreas te­má­ti­cas cla­ve: lec­tu­ra, cien­cias y ma­te­má­ti­cas.
El úl­ti­mo PI­SA se to­mó en 2009 y sus re­sul­ta­dos fue­ron de pú­bli­co co­no­ci­mien­to en di­ciem­bre de 2010. Par­ti­ci­pa­ron to­dos los paí­ses miem­bros de la Or­ga­ni­za­ción pa­ra la Coo­pe­ra­ción y el De­sa­rro­llo Económico (OC­DE), y paí­ses aso­cia­dos.
La Ar­gen­ti­na ob­tu­vo 398 pun­tos en Com­pren­sión Lec­to­ra, 388 en Ma­te­má­ti­cas y 401 en Cien­cias. La ca­li­dad de nues­tro sis­te­ma edu­ca­ti­vo es­tá muy por de­ba­jo de los es­tán­da­res mí­ni­mos acep­ta­bles.
Pero, asi­mis­mo, PI­SA mues­tra que pa­re­ce­ría ha­ber un ini­cio de cam­bio de di­rec­ción: la caí­da en los pun­ta­jes que ve­nía ob­te­nien­do el país en­tre 2001 y 2006 se fre­nó y los da­tos mues­tran una muy le­ve me­jo­ra. Es­to po­dría tra­tar­se de un in­di­cio de po­si­ble avan­ce aun­que pa­ra ser ri­gu­ro­sos y con­fir­mar­la co­mo ten­den­cia de­be­ría­mos es­pe­rar a los re­sul­ta­dos del pró­xi­mo PI­SA 2012.
Se­gún el in­for­me ci­ta­do, en el lap­so que va de los años 2000 a 2009, el pun­ta­je al­can­za­do por los alum­nos ar­gen­ti­nos des­cen­dió 20 pun­tos, de 418 a 398. De acuer­do con ese re­sul­ta­do, nues­tros es­tu­dian­tes se ubi­can en el pues­to 58° (so­bre 65 na­cio­nes), lo que sig­ni­fi­ca un des­cen­so de cin­co pues­tos en re­la­ción con la prue­ba efec­tua­da en 2006. La si­tua­ción de nues­tro país es muy preo­cu­pan­te.
Es de des­ta­car que Es­ta­dos y ciu­da­des orien­ta­les en­ca­be­zan el ran­king de PI­SA 2009 (Shang­hai, Hong Kong, Co­rea del Sur), en el que tam­bién ocu­pa un lu­gar des­ta­ca­do Fin­lan­dia. En una con­si­de­ra­ción li­mi­ta­da a los paí­ses la­ti­noa­me­ri­ca­nos, Chi­le ha en­ca­be­za­do lo re­fe­ren­te a la com­pren­sión de lec­tu­ra y los te­mas de cien­cias (en am­bos ca­sos, se ubi­ca en el pues­to 44°) y Uru­guay lo lo­gró en ma­te­má­ti­ca (con el pues­to 47°).
Los ba­jos re­sul­ta­dos de nues­tros alum­nos, la­men­ta­ble­men­te, no sor­pren­den. En nues­tra so­cie­dad la es­cue­la tie­ne un lu­gar po­co pri­vi­le­gia­do. Al­can­za con re­cor­dar las de­si­gual­da­des fi­nan­cie­ras y la bre­cha de re­cur­sos edu­ca­ti­vos en­tre las ju­ris­dic­cio­nes; la gra­ve de­cli­na­ción mo­ti­va­cio­nal de los alum­nos, y las fre­cuen­tes in­te­rrup­cio­nes de las cla­ses por re­cla­mos sin­di­ca­les, que im­pi­den cum­plir has­ta con la mo­des­ta me­ta de 180 días de cla­se.
A to­do eso hay que agre­gar que la es­cue­la de­be ce­der tiem­po de en­se­ñan­za pa­ra cum­plir otros de­be­res de ali­men­to o con­ten­ción afec­ti­va. En con­se­cuen­cia, la de­ca­den­cia de nues­tra es­cue­la era pre­vi­si­ble.
¿Qué fue de la Ar­gen­ti­na que te­nía no só­lo los me­jo­res ín­di­ces edu­ca­ti­vos de Amé­ri­ca la­ti­na, si­no de to­do el mun­do de ha­bla his­pa­na?
 
Es im­por­tan­te su­bra­yar, tam­bién, que ese pro­ble­ma de des­cen­so de ca­li­dad no es aje­no a las tris­tes cues­tio­nes de la po­bre­za y el cam­bio de los va­lo­res en mu­chas fa­mi­lias. Es ne­ce­sa­rio que pon­ga­mos el me­dia­no y el lar­go pla­zo en nues­tra agen­da de dis­cu­sio­nes y, pa­ra ello, es pre­ci­so que co­men­ce­mos por dis­cu­tir el sen­ti­do de la edu­ca­ción, el pa­ra qué que­re­mos edu­car (Te­des­co, 2010).
 
Más allá de que nin­gu­na prue­ba que ten­ga por ob­je­to la es­ti­ma­ción de los apren­di­za­jes ad­qui­ri­dos es per­fec­ta, lo que se im­po­ne es se­guir tra­ba­jan­do pa­ra re­cu­pe­rar los va­lo­res que val­gan la pe­na, pro­mo­ver una dis­tri­bu­ción más equi­ta­ti­va de los me­dios dis­po­ni­bles en ca­da ju­ris­dic­ción, es­ti­mu­lar de mo­do cons­tan­te la ac­ción coor­di­na­da de la co­mu­ni­dad es­co­lar, apo­yar­se en una pe­da­go­gía del es­fuer­zo y de la com­pren­sión y se­guir afron­tan­do las prue­bas PI­SA pa­ra po­der me­dir con un cri­te­rio ob­je­ti­vo los avan­ces de nues­tra me­jo­ra.
 
Sin em­bar­go, si no exis­te to­da una co­mu­ni­dad con­ven­ci­da de que la edu­ca­ción es la pie­dra ba­sal de la so­cie­dad del co­no­ci­mien­to, y que ade­más im­pon­ga ese con­ven­ci­mien­to a las au­to­ri­da­des pa­ra que se vea re­fle­ja­do en las po­lí­ti­cas pú­bli­cas por se­guir, no nos se­rá fá­cil sa­lir de nues­tros pro­ble­mas de ren­di­mien­to aca­dé­mi­co ac­tua­les.
 
Fren­te a es­te pa­no­ra­ma el de­sa­fío es es­ta­ble­cer co­mo nor­te la Jus­ti­cia Edu­ca­ti­va. Un ca­mi­no ha­cia ese fin es la cons­truc­ción de una po­lí­ti­ca de Es­ta­do que ten­ga co­mo ba­se las “Me­tas Edu­ca­ti­vas 2021” pro­pues­tas por la Or­ga­ni­za­ción de Es­ta­dos Ibe­roa­me­ri­ca­nos (OEI). Su ven­ta­ja es que plan­tean me­tas con­sen­sua­das, me­di­bles, co­mu­ni­ca­bles y con pla­zos de cum­pli­mien­to (Gvirtz, 2010).
 
Otra es­tra­te­gia de ne­ce­si­dad ur­gen­te es es­ta­ble­cer jor­na­da com­ple­ta, uni­ver­sa­li­za­ción de la ofer­ta de sa­las de cuatro y cinco años, y la in­for­ma­ti­za­ción de la ges­tión es­co­lar.

* Pro­fe­sor en Cien­cias de la Edu­ca­ción (UNC). Mas­ter en Edu­ca­ción (Ude­SA).

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